近期,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展第三次全國土壤普查的通知》(以下簡(jiǎn)稱“《通知》”),決定從2022年起開展第三次全國土壤普查,利用四年時(shí)間全面查清農(nóng)用地土壤質(zhì)量家底。不久之后,第三次土壤普查的消息也正式在中央一號(hào)文件里亮相。這是距上一次全國土壤普查40年后,我國又一次全面對(duì)土壤進(jìn)行的“體檢”,引起市場(chǎng)高度關(guān)注。本次普查有利于實(shí)現(xiàn)土地資源的合理配置和安全利用,越來越多的資金將會(huì)投入土壤修復(fù),為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)遇。
土壤質(zhì)量是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),也關(guān)聯(lián)著百姓們的身體健康。習(xí)近平總書記曾多次強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),有效防范風(fēng)險(xiǎn),讓老百姓吃得放心、住得安心”??梢娡寥腊踩菄噎h(huán)境治理重中之重。中國科學(xué)院南京土壤研究所駱永明研究也指出:“土壤污染治理需要整個(gè)行業(yè)形成合力”。土壤修復(fù)行業(yè)此次市場(chǎng)大開,國家加大土壤安全監(jiān)測(cè)力度,機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,各省土壤修復(fù)名錄合計(jì)770個(gè),行業(yè)需求持續(xù)釋放,行業(yè)發(fā)展必將迎來新的突破口。在進(jìn)入“十四五”的第二年,以更高標(biāo)準(zhǔn)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成為必然。
今年2月,科技部、生態(tài)環(huán)境部等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于“十四五”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“大氣與土壤、地下水污染綜合治理”等6個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)2022年度項(xiàng)目申報(bào)指南征求意見》的通知,其中《大氣與土壤、地下水污染綜合治理”重點(diǎn)專項(xiàng)2022年度項(xiàng)目申報(bào)指南》緊密圍繞大氣與土壤、地下水污染綜合防治的科技需求,關(guān)注突破污染源實(shí)時(shí)智能監(jiān)管、土壤復(fù)合污染綠色修復(fù)等五大核心防治技術(shù),提出建立污染場(chǎng)地土壤與地下水協(xié)同治理等三類集成示范區(qū),擬啟動(dòng)治理修復(fù)技術(shù)、典型區(qū)域?qū)嵺`等5個(gè)方面41個(gè)研究任務(wù)。
技術(shù)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵助力之一。
以現(xiàn)有土壤修復(fù)技術(shù)路線來看,修復(fù)污染場(chǎng)地方法非常多,需要因“地”制宜。“十三五”期間,我國自主研發(fā)的修復(fù)技術(shù)、裝備和藥劑材料等得以快速發(fā)展,目前技術(shù)路線呈現(xiàn)出路徑多元化的特點(diǎn),土壤熱修復(fù)、固化/穩(wěn)定化、原位化學(xué)氧化、土壤淋洗、多相抽提等工藝紛紛得到了驗(yàn)證和推廣,示范技術(shù)和示范工程不斷涌現(xiàn),帶動(dòng)了中國技術(shù)應(yīng)用和綠色可持續(xù)修復(fù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
中國科學(xué)院南京土壤研究所研究員駱永明曾公開表示,當(dāng)前,我國在修復(fù)技術(shù)、裝備及規(guī)?;瘧?yīng)用上與發(fā)達(dá)國家處于并行或部分超越狀態(tài)。由于我國土壤污染物的情況復(fù)雜,區(qū)域不同對(duì)應(yīng)的污染物種類復(fù)雜多變,單一的處置技術(shù)并不能真正解決土壤污染,只有運(yùn)用多種技術(shù)路徑整合進(jìn)行對(duì)不同的污染物進(jìn)行去除治理,才是未來的主基調(diào)。
當(dāng)前,我國土壤污染修復(fù)呈現(xiàn)周期長、成本高、見效慢的特點(diǎn),特別是受地下水的影響,缺乏系統(tǒng)治理的小區(qū)域土壤修復(fù)成效很難維持,這些問題的解決都有待于土壤、地下水協(xié)同修復(fù)技術(shù)的不斷突破。
經(jīng)過“十三五”的跨越式發(fā)展,目前我國污染土壤修復(fù)技術(shù)體系逐步建立,且部分修復(fù)技術(shù)已成熟,相關(guān)技術(shù)積累和產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)不斷完善,但在國家深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的政策背景下,污染土壤的修復(fù)工作要求更高,修復(fù)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新正呈現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
中國科學(xué)院南京土壤研究所所長沈仁芳認(rèn)為:土壤修復(fù)涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、資源再利用等延伸環(huán)節(jié),現(xiàn)在不僅要為治理而治理,更要考慮系統(tǒng)解決方案。土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈的核心為修復(fù)藥劑的研發(fā)、修復(fù)技術(shù)工藝研發(fā)、設(shè)備研發(fā)與集成,通過“產(chǎn)-學(xué)-研-用-治”相結(jié)合的研發(fā)過程,研發(fā)出適合的土壤修復(fù)系統(tǒng)解決方案是土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的必由之路。
在以往的技術(shù)研究中,污染土壤修復(fù)技術(shù)最初研發(fā)的目的在于解決土壤污染問題,例如減少土壤中污染物的含量、固定土壤污染物、避免土壤污染物轉(zhuǎn)移到生態(tài)系統(tǒng)的其他區(qū)域等。隨著技術(shù)的發(fā)展,污染土壤修復(fù)技術(shù)的研發(fā)不再局限于土壤污染問題,需要進(jìn)行深化,實(shí)現(xiàn)土壤修復(fù)與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同步進(jìn)行。隨著土壤污染治理與修復(fù)正成為環(huán)境領(lǐng)域的研究熱點(diǎn),相關(guān)技術(shù)的發(fā)展也尤為引人注目。中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)土壤與地下水修復(fù)專業(yè)委員會(huì)秘書長李書鵬認(rèn)為,土壤修復(fù)技術(shù)的多元化、技術(shù)方案的精細(xì)化是未來這一領(lǐng)域的發(fā)展方向。通常修復(fù)場(chǎng)地土壤中的污染物在成分、性質(zhì)與危害方面有所不同,單一的修復(fù)技術(shù)難以有效清理污染土壤中的污染物;同時(shí),傳統(tǒng)的生物、物理、化學(xué)修復(fù)方法各有優(yōu)勢(shì),也各有短板。隨著修復(fù)要求的提高,土壤修復(fù)技術(shù)必然會(huì)更加綜合化,能夠結(jié)合多方優(yōu)勢(shì)形成互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)。
土壤修復(fù)的基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、監(jiān)管支撐和產(chǎn)業(yè)發(fā)展已是新時(shí)期我國土壤環(huán)境保護(hù)的重要任務(wù)。土壤修復(fù)技術(shù)的應(yīng)用在很依賴于修復(fù)設(shè)備和監(jiān)測(cè)設(shè)備的支撐,設(shè)備化的修復(fù)技術(shù)是土壤修復(fù)走向市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。與此同時(shí),土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展也在呼喚市場(chǎng)形成統(tǒng)一的技術(shù)、設(shè)備、評(píng)價(jià)、材料標(biāo)準(zhǔn)。
開展土壤污染過程與風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)研究,推進(jìn)土壤污染管控與修復(fù)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),強(qiáng)化土壤環(huán)境監(jiān)管,保障土壤環(huán)境安全,既是加大“打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”科技支撐力度的現(xiàn)實(shí)需要,也是支撐美麗中國、生態(tài)文明建設(shè)的長期需要。
良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石,土壤修復(fù)則是其中必不可少的一部分。借助土壤三普“四十年一遇”的利好,“十四五”土壤修復(fù)市場(chǎng)料將深挖潛力,開啟高質(zhì)量發(fā)展之路。
“十四五”環(huán)保工作越來越受到重視,未來將對(duì)土壤修復(fù)行業(yè)提供系統(tǒng)性支撐。土壤修復(fù)將會(huì)由單體土壤修復(fù)逐漸向低成本、綠色高效和可持續(xù)的“系統(tǒng)治理修復(fù)+開發(fā)”發(fā)展,對(duì)精細(xì)化要求會(huì)更高。企業(yè)發(fā)展方面,大型綜合企業(yè)與技術(shù)性小企業(yè)將占據(jù)新高地。整體來看這是一個(gè)非常值得關(guān)注的新興行業(yè),相信在不久的將來會(huì)迎來蓬勃的發(fā)展。