3000億!危廢處置進(jìn)入后半場(chǎng),告別規(guī)模擴(kuò)張,瓜分蛋糕
在“十四五”來(lái)臨之際,危廢處置產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)一番怎樣的新圖景?
相比普通廢棄物,危險(xiǎn)廢棄物具有明顯的危險(xiǎn)特性?!秶?guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》顯示,已有46大類(lèi)、479小類(lèi)排放物被劃入危廢范圍。
換言之,作為國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管的污染對(duì)象,危廢不像一般工業(yè)廢棄物可由產(chǎn)廢企業(yè)自行處理。
同時(shí)危廢行業(yè)分類(lèi)多,不同的廢物類(lèi)別和不同的利用處置方式之間呈現(xiàn)較大差異。
“近年來(lái),我國(guó)環(huán)保督查越來(lái)越嚴(yán),一些以前游離在監(jiān)管邊緣的危廢都被倒逼出來(lái)了,危廢的量也更多地‘浮出水面’。”E20環(huán)境平臺(tái)固廢產(chǎn)業(yè)研究中心負(fù)責(zé)人潘功曾說(shuō)。
數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)危廢既有產(chǎn)能以資源綜合利用為主,危廢無(wú)害化處置的產(chǎn)能缺口大概為2000萬(wàn)噸/年。
通過(guò)對(duì)比2014年與2018年的大中城市一般工業(yè)固廢產(chǎn)量后,發(fā)現(xiàn)僅用4年時(shí)間,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量同比增長(zhǎng)就已逾130%,增速明顯。
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示,申報(bào)危廢中,超過(guò)60%的危廢沒(méi)有得到妥善處置。即使剔除產(chǎn)廢企業(yè)自行處理的部分,仍存在千萬(wàn)噸級(jí)處置缺口。
中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)龐廣廉亦曾指出,“產(chǎn)能利用率低,部分東部沿海地區(qū)危險(xiǎn)廢物處置資源緊缺。”
目前全國(guó)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證數(shù)量集中于長(zhǎng)三角和珠三角區(qū)域??紤]到危廢跨省轉(zhuǎn)移流程復(fù)雜,地域產(chǎn)能錯(cuò)配局面短期內(nèi)難以改變。
造成前述現(xiàn)象,核心原因在于有效資質(zhì)不足,區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能錯(cuò)配嚴(yán)重,這也是業(yè)內(nèi)一直存在的“老大難”問(wèn)題。
中國(guó)環(huán)聯(lián)介紹,危廢行業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理制度之后,危廢企業(yè)需要相關(guān)的危廢處理資質(zhì)。
危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施從建設(shè)到竣工需要2—3年,但實(shí)際從環(huán)評(píng)到真正投入運(yùn)營(yíng)經(jīng)歷將近5年。
此外,前期因資質(zhì)壁壘、區(qū)域規(guī)劃等問(wèn)題導(dǎo)致行業(yè)供需不平衡,跨省轉(zhuǎn)運(yùn)、處置現(xiàn)象較多。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院分析認(rèn)為,今明兩年將迎來(lái)危廢利用處置能力的大量釋放,區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性處理能力不足問(wèn)題將得到解決。根據(jù)項(xiàng)目投資、審批、建設(shè)、取證周期分析,2019年起的兩三年內(nèi)市場(chǎng)將迎來(lái)危險(xiǎn)廢物利用處置能力的大量釋放。
從各省十三五規(guī)劃所披露的新增危廢處置產(chǎn)能來(lái)看,廣東、浙江以及福建等沿海省份也超過(guò)50%,合計(jì)平均增長(zhǎng)率達(dá)到了212%。
在監(jiān)管趨嚴(yán)、環(huán)保督查常態(tài)化等政策執(zhí)行的背景下,業(yè)界預(yù)測(cè)到2020年我國(guó)危廢產(chǎn)生量達(dá)8000萬(wàn)—1億噸,若按當(dāng)前處置均價(jià)測(cè)算,未來(lái)三年市場(chǎng)空間有望達(dá)到3000億。
相比于不斷膨脹的需求,危廢處置市場(chǎng)將進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展階段,并將走向精耕細(xì)作新常態(tài)。
進(jìn)入2020年,整個(gè)行業(yè)處理費(fèi)下滑的趨勢(shì)更加明顯。
危廢處置價(jià)格上漲態(tài)勢(shì)不再延續(xù),一些地區(qū)出現(xiàn)危險(xiǎn)廢物處置價(jià)格下降,多數(shù)地區(qū)價(jià)格持平,僅少數(shù)地區(qū)價(jià)格個(gè)例性小幅上漲。
據(jù)中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)危廢專(zhuān)委會(huì)統(tǒng)計(jì),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)危險(xiǎn)廢物處置價(jià)格總水平依然高企。
高利潤(rùn)以及廣闊市場(chǎng)前景的驅(qū)動(dòng)下,危廢成為各路資本的競(jìng)技場(chǎng)。
但長(zhǎng)期以來(lái),危廢處置行業(yè)的市場(chǎng)格局處于“小散亂”狀態(tài),雖然市場(chǎng)參與者眾多,但整體規(guī)模和有效處置能力偏弱。
以往,全國(guó)90%的工業(yè)危廢處置企業(yè)為資質(zhì)種類(lèi)單一的中小型民營(yíng)企業(yè)。
亦如業(yè)界所言,接下來(lái)一段時(shí)間內(nèi),“危廢處置行業(yè)的紅利期過(guò)去后,需要拼實(shí)力、拼工藝技術(shù)裝備以及區(qū)位優(yōu)勢(shì)。”
技術(shù)更先進(jìn)、處理成本低、管理有優(yōu)勢(shì)、安全風(fēng)險(xiǎn)低的企業(yè)將獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
龍頭企業(yè)加速擴(kuò)張,行業(yè)集中度提高,危廢企業(yè)開(kāi)始集團(tuán)化運(yùn)作、全國(guó)性布局。