《指導(dǎo)意見》提出“強(qiáng)化環(huán)保產(chǎn)業(yè)支撐”,將加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品自主創(chuàng)新,推動環(huán)保首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用,加快提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平;做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),培育一批專業(yè)化骨干企業(yè),扶持一批專特優(yōu)精中小企業(yè);鼓勵企業(yè)參與綠色“一帶一路”建設(shè),帶動先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)、裝備、產(chǎn)能走出去。
《指導(dǎo)意見》明確中央和地方財政支出責(zé)任。除全國性、重點(diǎn)區(qū)域流域、跨區(qū)域、國際合作等環(huán)境治理重大事務(wù)外,主要由地方財政承擔(dān)環(huán)境治理支出責(zé)任;建立健全常態(tài)化、穩(wěn)定的中央和地方環(huán)境治理財政資金投入機(jī)制;設(shè)立國家綠色發(fā)展基金,加快建立省級土壤污染防治基金;以及健全環(huán)保領(lǐng)域價格收費(fèi)機(jī)制。
可以說,這份文件為形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的環(huán)境治理體系指明了工作方向和工作要求,隨著后續(xù)配套文件一一落地,國內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場繼續(xù)擴(kuò)容基本上是板上釘釘?shù)氖隆?/span>
所以不少機(jī)構(gòu)認(rèn)為,這項(xiàng)頂層設(shè)計(jì)釋放了新一輪環(huán)保周期的信號,環(huán)保產(chǎn)業(yè)將按下向上攀升的啟動鍵,行業(yè)估值也有望迎來全面修復(fù)。
根據(jù)《中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)分析報告(2019)》,最近幾年我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)增長率為6.1%-22.5%,預(yù)計(jì)2020年整個產(chǎn)業(yè)的營業(yè)總額可能超過2.1萬億。